Содействие Республике Беларусь в создании института налоговых консультантов

О проекте

Проект направлен на обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в области налоговых отношений через создание института налоговых консультантов – международного стандарта налогового обслуживания юридических и физических лиц. В рамках проекта будет разработано соответствующее законодательство и создана учебно-методическая база для подготовки сертифицированных налоговых консультантов. Налоговый аутсорсинг как новая форма налогового обслуживания будет апробирован на ряде пилотных предприятий.

Цель проекта: улучшение бизнес-среды и инвестиционного климата путем создания в Республике Беларусь института налоговых консультантов.

Основные задачи:

     1. Создание благоприятных правовых условий для развития института налоговых консультантов;

     2. Организации обучения налоговых консультантов, включая создание учебно-методической базы для подготовки и аттестации налоговых консультантов;

     3. Продвижение института налоговых консультантов через повышение информированности и апробацию новой модели налогового обслуживания.

Налоговое консультирование – международный стандарт налогового обслуживания юридических и физических лиц, а также вид предпринимательской деятельности в большинстве стран мира.   Например, в Германии налоговое консультирование осуществляют 80946 физических лиц, аккредитованных налоговых консультантов, и 9039 юридических лиц (по данным 2014 года). Налоговый консультант выступает в роли квалифицированного посредника между налоговым органом и налогоплательщиком.

Услуги налогового консультанта варьируются от разъяснения налогового законодательства, оптимизации налогов в текущей и инвестиционной деятельности, до комплексного налогового обслуживания клиентов: ведения налогового учета (для малого бизнеса и бухучета), представления интересов в налоговых, судебных и правоохранительных органах. Важным атрибутом института налоговых консультантов является наличие личной ответственности за ошибки, допущенные в ходе выполнения своих функций.  Сертифицированные налоговые консультанты страхуют свою профессиональную ответственность и отвечают за налоговые претензии, обращенные к их клиентам. В мировой практике деятельность налоговых консультантов регламентируется специальными правовыми нормами и поддерживается в рамках саморегулируемых организаций /профессиональных сообществ.

Проект внесет вклад в:

  • Повышение международного рейтинга «Ведение бизнеса в Беларуси» по вопросам налогообложения;
  • Улучшение бизнес-климата для инвесторов через внедрение международных стандартов налогового обслуживания;
  • Улучшение доступа предпринимательского сектора к качественным консультационным услугам в области налогообложения, сокращение рисков налоговых ошибок и рост правовой защиты в вопросах, связанных с ведением хозяйственной деятельности;
  • Повышение доверия и эффективности профессионального взаимодействия предприятий и государства в сфере налоговых отношений;
  • Развитие новых видов страховых услуг и рыночных ниш предпринимательской деятельности.    

Что уже сделано

  • Проект Положения о налоговом консультировании подготовлен и представлен на рассмотрение в Министерство по налогам и сборам. В основе документа – международные стандарты и лучшая зарубежная практика в данной области. Получено одобрение со стороны Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства юстиции. Учитывая длительность процедур рассмотрения законодательных актов ожидается, что Указ президента будет подписан в мае 2016 года
  • Более 1000 представителей правительства, бизнес- и профессионального сообщества ознакомлены с международной практикой налогового консультирования на семинарах и круглых столах, организованных в Минске и во всех регионах республики
  • Квалификационные требования к налоговым консультантам и процедуры их аттестации разработаны
  • Учебные и инструктивные материалы, включая 3 брошюры для налоговых консультантов, подготовлены и изданы
  • Курсы по подготовке к квалификационному экзамену по налоговому консультированию организованы, 39 экспертов в области налогообложения готовы к сдаче квалификационного экзамена
  • Типовой пакет документов по страхованию профессиональной ответственности налоговых консультантов подготовлен
  • Брошюра о деятельности налоговых консультантов и задачах проекта опубликована и распространена на конференциях, семинарах, встречах. 

Финансирование



Партнеры Размер финансирования, доллары США
SIDA, Шведское Агентство по международному развитию     545,700    

Освоение ресурсов

Отчетный период

Расходы за отчетный период, US$

2014-2015

398,700

О налоговом консультировании в Беларуси